• 　　　許多年以來，究竟誰擁有美聯(lián)儲一直是一個諱莫如深的話題，美聯(lián)儲自己總是含糊其辭。眾議員賴特.帕特曼擔(dān)任眾議院銀行和貨幣委員會主席長達(dá)40年，在其中20年里，他不斷地提案要求廢除美聯(lián)儲，他也一直在試圖發(fā)現(xiàn)究竟誰擁有美聯(lián)儲。

美聯(lián)儲，是“美國聯(lián)邦儲備銀行”的簡稱，其實(shí)它既不是“聯(lián)邦”，更沒有“儲備”，也算不上“銀行”。實(shí)際情況是，美國政府根本沒有貨幣發(fā)行權(quán)！美國政府要想得到美元，就必須將美國人民的未來稅收（國債）抵押給私有的美聯(lián)儲，由美聯(lián)儲來發(fā)行“美聯(lián)儲券”，這就是“美元”。美聯(lián)儲的性質(zhì)和來歷在美國的學(xué)術(shù)界和新聞媒體中，是一個大家心照不宣的“禁區(qū)”。本文將講述被美國主流媒體刻意“過濾掉”的美聯(lián)儲成立的秘密。當(dāng)我們拿著放大鏡，用慢鏡頭回放這一影響世界歷史進(jìn)程的重大事件的最后關(guān)頭時，事件發(fā)展將精確到以小時為單位。

1913年12月23日，美國民選政府終于被金錢權(quán)力所顛覆。

神秘的哲基爾島：美聯(lián)儲的策源地

1910年11月22日夜，紐約城外一節(jié)完全密封的火車車廂里，所有的車窗全部被窗簾嚴(yán)密地遮擋住，列車緩緩向南駛?cè)?。車廂里坐著的全是美國最重要的銀行家，沒有任何人知道他們此行的目的地。列車的終點(diǎn)是數(shù)百英里之外的佐治亞州的哲基爾島。

佐治亞州的哲基爾島是一群美國超級富豪擁有的冬季度假勝地。以J.P.摩根為首的大腕們成立了一個哲基爾島打獵俱樂部，地球上1/6的財(cái)富聚集在這個俱樂部會員的手中，會員身份只能繼承，不可轉(zhuǎn)讓。此時，該俱樂部得到通知，有人要使用俱樂部場所大約兩個星期，所有會員不能在這段時間內(nèi)使用會所。會所的所有服務(wù)人員全部從大陸調(diào)來，對所有到達(dá)會所的客人一律只稱呼名字，而絕對不能使用姓氏。會所周圍50英里的范圍內(nèi)被確保不會出現(xiàn)任何記者。

當(dāng)一切準(zhǔn)備就緒，客人們出現(xiàn)在會所中。參加這個絕密會議的有：

尼爾森·奧爾德里奇，參議員，國家貨幣委員會主席，尼爾森·洛克菲勒的外祖父；派亞特·安德魯，美國財(cái)政部助理部長；弗蘭克·范德利普，紐約國家城市銀行總裁；亨利·戴維森，J.P.摩根公司高級合伙人；查爾斯·諾頓，紐約第一國家銀行總裁；本杰明·斯特朗，J.P.摩根的左膀右臂。

保羅·沃伯格，德國猶太移民，1901年到美國，庫恩雷波公司的高級合伙人，英國和法國的羅斯柴爾德家族的代理人，美聯(lián)儲的總設(shè)計(jì)師，第一任美聯(lián)儲董事。

這些重要人物來到這個偏僻的小島，主要任務(wù)是起草一份重要的文件：《聯(lián)邦儲備法案》。

保羅·沃伯格是銀行運(yùn)作方面的高手，精通幾乎所有的銀行運(yùn)作細(xì)節(jié)。保羅自然成為文件的主要起草者和解釋者。

尼爾森·奧爾德里奇是所有人中唯一的外行，他負(fù)責(zé)使文件內(nèi)容符合政治正確的要求，能夠在國會被接受。其他人則代表不同的銀行集團(tuán)的利益，他們圍繞著保羅提出的方案細(xì)節(jié)進(jìn)行了長達(dá)九天的激烈爭論，最后終于達(dá)成了共識。

由于中央銀行這個名稱過于樹大招風(fēng)，自杰斐遜總統(tǒng)以來，中央銀行的名稱始終與英國的國際銀行家陰謀聯(lián)系過密，所以保羅建議用聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的名稱來遮人耳目。但是，它具有一切中央銀行的職能，和英格蘭銀行一樣，美聯(lián)儲被設(shè)計(jì)成私人擁有股份，并將從中獲得巨大的利益。與第一銀行和第二銀行不同的是，美聯(lián)儲的股份構(gòu)成中，原來20%%的政府股份被拿掉了，它將成為一個“純粹”的私有中央銀行。

為使聯(lián)邦儲備系統(tǒng)更有欺騙性，在誰控制美聯(lián)儲的問題上，保羅巧妙地提出：“國會控制美聯(lián)儲，政府在董事會中擁有代表，但是董事會的多數(shù)成員由銀行協(xié)會直接或間接控制?！?

后來，保羅把最后的版本改為“董事會成員由美國總統(tǒng)任命”，但是董事會的真正功能由聯(lián)邦咨詢委員會所控制，聯(lián)邦咨詢委員會與董事會定期開會“討論”工作。聯(lián)邦咨詢委員會成員將由12家聯(lián)邦儲備銀行的董事決定，這一點(diǎn)被有意地向公眾隱瞞了。

另一個保羅要應(yīng)付的難題是，如何隱藏紐約的銀行家將主導(dǎo)美聯(lián)儲這個事實(shí)。19世紀(jì)以來，美國中西部廣大中小商人、農(nóng)場主飽受銀行危機(jī)的浩劫，對東部銀行家深惡痛絕，這些地區(qū)的議員不可能支持紐約銀行家占主導(dǎo)的中央銀行。保羅為此設(shè)計(jì)了一套由12家美聯(lián)儲地區(qū)銀行構(gòu)成整個系統(tǒng)的天才解決方案。在銀行圈子之外，很少有人明白，在美國貨幣和信貸發(fā)放高度集中于紐約地區(qū)這一基本前提下，提議建立各地區(qū)聯(lián)儲銀行，只不過是給人造成中央銀行的業(yè)務(wù)并沒有集中在紐約的假象罷了。

還有一個體現(xiàn)保羅深謀遠(yuǎn)慮之處的就是將美聯(lián)儲總部設(shè)在政治首都華盛頓，而有意遠(yuǎn)離它真正接受指令的金融之都紐約，以進(jìn)一步分散公眾對紐約銀行家的顧慮。

保羅的第四個困擾是如何產(chǎn)生12家美聯(lián)儲地區(qū)銀行的管理人員，奧爾德里奇的國會經(jīng)驗(yàn)終于派上了用場。他指出中西部的議員普遍對紐約銀行家有敵意，為了避免失控現(xiàn)象，所有地區(qū)銀行的董事應(yīng)該由總統(tǒng)任命，而不要由國會插手。但是這造成了一個法律漏洞，《憲法》第一章第八節(jié)明確規(guī)定由國會負(fù)責(zé)發(fā)行管理貨幣，將國會排除在外，意味著美聯(lián)儲從一開始就違背了《憲法》。后來這一點(diǎn)果然成了很多議員攻擊美聯(lián)儲的靶子。

在經(jīng)過這一番頗具匠心的安排以后，該法案儼然以模擬美國憲法分權(quán)與制衡的面目出現(xiàn)?？偨y(tǒng)任命，國會審核，獨(dú)立人士任董事，銀行家做顧問，真是滴水不漏的設(shè)計(jì)！

策立美聯(lián)儲的前哨戰(zhàn)：1907年銀行危機(jī)

華爾街有七個大腕，J.P.摩根、詹姆斯·希爾、喬治·貝克（紐約第一國家銀行的總裁），屬于所謂摩根集團(tuán)；其余四人，約翰·洛克菲勒、威廉·洛克菲勒、詹姆斯·斯蒂爾曼（國家城市銀行總裁）、雅各布·希夫（庫恩雷波公司），屬于標(biāo)準(zhǔn)石油城市銀行集團(tuán)。他們所構(gòu)成的資本的核心樞紐控制著美國。

七位大腕是建立美聯(lián)儲的真正幕后推動者。他們之間及其與歐洲羅斯柴爾德家族的秘密協(xié)調(diào)，最終建立了英格蘭銀行在美國的翻版。

1903年，保羅將一份如何將歐洲中央銀行的“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”介紹到美國的行動綱領(lǐng)交給雅各布·希夫，這份文件隨后又被轉(zhuǎn)交給紐約國家城市銀行（后來的花旗銀行）總裁詹姆斯·斯蒂爾曼和紐約的銀行家圈子，大家都覺得保羅的思想真如醍醐灌頂，使大家茅塞頓開。

問題是美國歷史上反對私有中央銀行的政治力量和民間力量相當(dāng)強(qiáng)大，紐約銀行家在美國工業(yè)界和中小業(yè)主的圈子里口碑極差。國會的議員們對銀行家提出的任何有關(guān)私有中央銀行的提案都像躲避瘟疫一般避之唯恐不及。為了扭轉(zhuǎn)這種不利的態(tài)勢，一場巨大的金融危機(jī)開始被構(gòu)想出來。

首先是新聞輿論導(dǎo)向開始大量出現(xiàn)宣傳新金融理念的文章。1907年1月6日發(fā)表了保羅的文章《我們銀行系統(tǒng)的缺點(diǎn)和需要》，從此保羅成為美國倡導(dǎo)中央銀行制度的首席吹鼓手。不久，雅各布·希夫在紐約商會宣稱：“除非我們擁有一個足以控制信用資源的中央銀行，否則我們將經(jīng)歷一場前所未有而且影響深遠(yuǎn)的金融危機(jī)。”

蒼蠅不叮沒縫的雞蛋，與1837年、1857年、1873年、1884年和1893年一樣，銀行家們早已瞧出經(jīng)濟(jì)過熱發(fā)展中出現(xiàn)的嚴(yán)重泡沫現(xiàn)象。

摩根和他背后的國際銀行家們精確地計(jì)算著這次金融風(fēng)暴的預(yù)估成果。首先是震撼美國社會，讓“事實(shí)”說明一個沒有中央銀行的社會是多么脆弱。其次是擠垮和兼并中小競爭對手，尤其是令銀行家頗為側(cè)目的信托投資公司。還有就是得到讓他們垂涎已久的重要企業(yè)。

到1907年10月危機(jī)爆發(fā)時，紐約一半左右的銀行貸款都被高利息回報(bào)的信托投資公司作為抵押投在高風(fēng)險的股市和債券上，整個金融市場陷入極度投機(jī)狀態(tài)。

摩根在此之前的幾個月里一直在歐洲的倫敦與巴黎之間“度假”，經(jīng)過國際金融家們精心策劃，摩根回到美國。不久，紐約突然開始廣泛傳言美國第三大信托公司尼克伯克即將破產(chǎn)，驚恐萬狀的存款市民在各個信托公司門口徹夜排隊(duì)等候取出他們的存款。銀行則要求信托公司立即還貸，受到兩面催款的信托公司只好向股票市場借錢，借款利息一下沖到150%%的天價。到10月24日，股市交易幾乎陷于停盤狀態(tài)。

摩根此時以救世主的面目出現(xiàn)了。當(dāng)紐約證交所主席來到摩根的辦公室求救時，他聲音顫抖地表示如果不能在下午三點(diǎn)之前籌集到2500萬美元，至少50家交易商將會破產(chǎn)，他除了關(guān)閉股票市場將別無選擇。下午兩點(diǎn)，摩根緊急召開銀行家會議，在16分鐘里，銀行家們籌足了錢。摩根立即派人到證交所宣布借款利息將以10%%敞開供應(yīng)，交易所里立即一片歡呼。僅過了一天，緊急救助的資金告罄，利息再度瘋長。8家銀行和信托公司已經(jīng)倒閉。摩根趕到紐約清算銀行，要求發(fā)放票據(jù)作為臨時貨幣以應(yīng)付嚴(yán)重的現(xiàn)金短缺。

11月2日星期六，摩根開始了他蓄謀已久的計(jì)劃，“拯救”仍在風(fēng)雨飄搖之中的摩爾斯萊公司。該公司已陷入2500萬美元的債務(wù)危機(jī)，瀕臨倒閉。但是它卻是田納西礦業(yè)和制鐵公司的主要債權(quán)人，如果摩爾斯萊被迫破產(chǎn)清償，紐約股市將完全崩潰，后果不堪設(shè)想。

摩根深知田納西礦業(yè)和制鐵公司擁有的田納西州、亞拉巴馬州和佐治亞州的鐵礦和煤礦資源，將大大加強(qiáng)摩根自己創(chuàng)辦的鋼鐵巨無霸———美國鋼鐵公司的壟斷地位。在反壟斷法的制約下，摩根始終對這塊大肥肉無法下嘴，而這次危機(jī)給他創(chuàng)造了一個難得的兼并機(jī)會。摩根的條件是，為了拯救摩爾斯萊公司和整個信托行業(yè)，信托公司必須集資2500萬美元來維持信托公司不致崩潰，美國鋼鐵公司要從摩爾斯萊手中買下田納西礦業(yè)和制鐵公司的債權(quán)。瀕臨破產(chǎn)的壓力，整夜未眠極度疲倦的信托公司的老總們終于向摩根繳械投降。

在拿到田納西礦業(yè)和制鐵公司這塊肥肉之后，喜不自勝的摩根還有最后一關(guān)要過，那就是對反壟斷一點(diǎn)不含糊的老羅斯福總統(tǒng)。11月3日星期天晚上，摩根派人星夜趕往華盛頓，務(wù)必在下個星期一上午股票市場開盤之前，拿到總統(tǒng)的批準(zhǔn)。銀行危機(jī)使大批企業(yè)倒閉，失去一生積蓄的成千上萬憤怒的人民形成了巨大的政權(quán)危機(jī)，老羅斯福不得不借重摩根的力量來穩(wěn)定大局，他在最后時刻被迫簽下城下之盟。此時距星期一股市開盤僅剩5分鐘！

摩根以4500萬美元的超低價吃下田納西礦業(yè)和制鐵公司，而該公司的潛在價值按照約翰·穆迪的評估，至少在10億美元左右。