|
《北京日報(bào)·理論周刊》2月5日“學(xué)習(xí)與答疑”版刊登了一篇題為《當(dāng)前行政管理體制改革的5個難點(diǎn)》的文章,就當(dāng)前大家關(guān)心的行政管理體制改革中的一些熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了剖析。當(dāng)今報(bào)刊上類似這樣的文章很多,什么行政管理改革中的幾大關(guān)系,什么如何處理這幾個關(guān)系,切入點(diǎn)在那兒,等等,類似這種想通過尋找“突破口”,來解決問題的思維方式,其實(shí)仍是一種已經(jīng)過時了的傳統(tǒng)的管理思維方式,是一種平面化的思維方式。實(shí)踐證明,這種探討問題的方式,或者說這種思維方式對解決實(shí)際問題,很難奏效。
行政管理體制改革的難點(diǎn)就是問題所在,能夠發(fā)現(xiàn)問題,有問題意識,這是改革創(chuàng)新非常重要的一步。管理模式為什么總轉(zhuǎn)不過來?其根源是傳統(tǒng)的思維方式在發(fā)揮作用。不善于發(fā)現(xiàn)問題,不敢講問題,這是在日常工作中經(jīng)常遇到的困擾,沒有問題是最大的問題。 管理創(chuàng)新的第二步是要對現(xiàn)有問題進(jìn)行整合,而這種整合需要借助系統(tǒng)辯證的現(xiàn)代科學(xué)思維方法,這就要求領(lǐng)導(dǎo)者與管理工作者必須學(xué)習(xí)與掌握這種科學(xué)的思想與方法。改革開放以來,在傳統(tǒng)行政管理思想的支配下,在工作方法上一直存在著相當(dāng)普遍的弊病,這就是“單項(xiàng)突進(jìn)”,即單打一,這種作法很容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象和低效率的官僚主義,使行政管理體制改革陷于停滯不前的境地。 《當(dāng)前行政管理體制改革的5個難點(diǎn)》一文中有這樣兩段話,“經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),越來越依賴于政治體制改革與行政管理體制改革的配套,越來越要求轉(zhuǎn)變政府的職能”。“行政體制改革既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革,又關(guān)系到政治體制改革,處于改革的中心環(huán)節(jié),因此,如果行政管理體制改革不到位,各項(xiàng)改革就很難深入。”從系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)看,這就是說經(jīng)濟(jì)、政治與行政三者相互關(guān)聯(lián),形成了一個系統(tǒng)整體。只有運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)與方法才能更好地解決行政管理體制改革的諸多難題。 |
|
|