隨著“十一五”規(guī)劃的頒布實(shí)施，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。那么，信息化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是什么關(guān)系？如何以信息化推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展？帶著這些問題，記者采訪了國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所服務(wù)業(yè)

郭懷英認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)革命浪潮而出現(xiàn)的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與信息化之間是互動(dòng)的關(guān)系：以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的依托，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量；而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也引領(lǐng)著高新技術(shù)的發(fā)展，是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的重要領(lǐng)域?？v觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷程可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)國(guó)內(nèi)人均GDP超過1000美元之后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)所占的比重將穩(wěn)步上升，而工業(yè)比重趨于下降，目前我國(guó)正處于這個(gè)階段。而當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元以上時(shí)，服務(wù)業(yè)就會(huì)進(jìn)入以信息化為基本特征的發(fā)展階段。正因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、高增長(zhǎng)、高盈利等特點(diǎn)，并能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前發(fā)展中國(guó)家都很強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)自從十六屆五中全會(huì)提出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略后，東部很多發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、廣州、蘇州等都陸續(xù)提出了“十一五”期間加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施綱要。在郭懷英看來，與政務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的信息化自上而下推動(dòng)不同，服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)是一個(gè)自下而上的過程。一般都是服務(wù)企業(yè)首先發(fā)現(xiàn)信息化需求，尋求信息化解決方案，等到規(guī)模擴(kuò)大、應(yīng)用深入之后，再尋求政府的推動(dòng)。

郭懷英告訴記者，在服務(wù)業(yè)發(fā)展的不同階段，信息技術(shù)所處的地位和所起的作用也是不同的。從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)支持發(fā)展到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的技術(shù)驅(qū)動(dòng)，是一個(gè)本質(zhì)上的變革，信息技術(shù)的重要性越來越突出，而服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也隨之升級(jí)換代。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的主要區(qū)別就在于信息技術(shù)的應(yīng)用滲透程度。信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，也經(jīng)歷了從硬件設(shè)備為主轉(zhuǎn)向軟件服務(wù)為主的過程，目前正向服務(wù)應(yīng)用的階段發(fā)展。

郭懷英指出，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是核心，它包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包、人力資源開發(fā)、解決方案、軟件服務(wù)、咨詢調(diào)查乃至金融、保險(xiǎn)、專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查、科研等。作為溝通生產(chǎn)企業(yè)與市場(chǎng)之間的橋梁，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如何運(yùn)用信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于企業(yè)，探索合適的應(yīng)用模式已經(jīng)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。郭懷英認(rèn)為，搭建公共信息服務(wù)平臺(tái)，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮中介作用的重要方式。結(jié)合自己到各地調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)，她詳細(xì)介紹了浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和紹興紡織技術(shù)中介網(wǎng)站的成功案例。浙江省人民政府聯(lián)合科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，由浙江電信公司承建信息網(wǎng)絡(luò)，共同創(chuàng)建了一個(gè)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)。這個(gè)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、集約化的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)。它以買方需求拉動(dòng)賣方參與競(jìng)爭(zhēng)，以企業(yè)難題招標(biāo)為龍頭，優(yōu)化科技招投標(biāo)活動(dòng)。政府通過科技資源、科技政策的引導(dǎo)和相應(yīng)的配套措施，促進(jìn)企業(yè)難題招標(biāo)活動(dòng)的有效實(shí)施，把高等院校和科研院所的科技創(chuàng)新活動(dòng)的注意力引向企業(yè)，使企業(yè)真正成為科技進(jìn)步的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和科技投入的主體。紹興市政府以“買”服務(wù)的形式扶持建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)紡織業(yè)網(wǎng)絡(luò)化制造應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)（ASP），目前這個(gè)服務(wù)平臺(tái)輻射了80％的紡織業(yè)中小企業(yè)，通過產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)引進(jìn)智力成果。郭懷英指出，通過這樣的平臺(tái)或者中介，各個(gè)企業(yè)以及政府部門、科研院所的人力、物力資源可以得到合理調(diào)配，產(chǎn)生的科研成果也會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確地被應(yīng)用到生產(chǎn)中，其獲得效益的關(guān)鍵就是信息的交流。這就是無形市場(chǎng)和有形市場(chǎng)的結(jié)合。她認(rèn)為，通過搭建公共信息平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)信息聚合，是目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化最實(shí)際的應(yīng)用。

那么，這種模式會(huì)不會(huì)成為服務(wù)業(yè)信息化發(fā)展的重要趨勢(shì)？現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化還呈現(xiàn)什么動(dòng)向？郭懷英指出，這種模式應(yīng)該是目前看到的服務(wù)業(yè)信息化最實(shí)際的應(yīng)用，相信也是比較能看得到效益的應(yīng)用。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)的概念，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的界限是模糊的，是動(dòng)態(tài)變化的。總體來看，服務(wù)業(yè)信息化有四個(gè)趨勢(shì)：信息比較優(yōu)勢(shì)突出，將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)；制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合加快；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向城市聚集；國(guó)際化、開放化經(jīng)營(yíng)加快。