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MPA到底是什么?

 碧水藍(lán)天 2006-12-11

NBA說貧了 MBA泛濫了 MPA又來了

  在國家教育部、國務(wù)院學(xué)位辦等有關(guān)部門的積極推動下,一向“只聽下樓聲,不見下樓人”的MPA招生活動終于“千呼萬喚始出來”,正式啟動24所高校首批招生。據(jù)悉,首批舉辦MPA教育的24所院校均為我國國內(nèi)著名高校。

  每天接到上百個電話

  在人大行政管理系的招生辦公室,記者看到這里的工作人員非常忙碌,電話的鈴聲響個不停,還時不時有學(xué)生和家長、同事前來咨詢。一個姓張的女孩告訴記者,她是來替她遠(yuǎn)在山東梁山縣的一個鄉(xiāng)當(dāng)干部的哥哥來咨詢的。她哥哥在武裝部工作,除了主業(yè)務(wù)外,還要分管鄉(xiāng)的行政工作,由于不是專業(yè)出身,感覺工作起來難度挺大。因此,去年在網(wǎng)上看到MPA招生的消息后,就有了報考的打算。女孩有點緊張地說,因為哥哥的學(xué)位是自學(xué)得來的,能否符合考試的條件還說不準(zhǔn),她說她哥哥特想上MPA。據(jù)記者觀察,好多前來咨詢的人大部分是考生的親人和朋友。據(jù)負(fù)責(zé)接待的同志介紹,每天少則也要接聽上百個電話。

  初衷

  培養(yǎng)專業(yè)公務(wù)員

  清華大學(xué)MPA業(yè)務(wù)辦公室副主任沈勇告訴記者,此時啟動MPA招生工作適逢其時,原因有兩點:

  其一,我國即將進(jìn)入WTO的社會大背景下,不但各種企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn),在某種程度上,政府的權(quán)力也受到一定程度的限制。全球經(jīng)濟(jì)一體化要求政府按照國際慣例辦事,這要求政府轉(zhuǎn)換職能,改變管理手段、方式,提高效率,更好地迎接挑戰(zhàn)。

  其二,我國目前有500萬公務(wù)員,其中大專畢業(yè)的才占百分之四點幾,公務(wù)員素質(zhì)不高的問題亟待解決,干部培訓(xùn)、教育提到日程。另外,傳統(tǒng)公務(wù)員大多是半路出家,在知識結(jié)構(gòu)上往往不夠?qū)I(yè),MPA教育有助于培養(yǎng)比較定性和定量分析問題的思路,更好地進(jìn)行職業(yè)化管理。

  沈主任指出,MPA興起才幾十年,它的教育目前還處于探索階段,由于受MBA教育的啟發(fā),在教學(xué)上引入MBA的某些教學(xué)方式。沈主任個人認(rèn)為,企業(yè)強調(diào)以服務(wù)為導(dǎo)向,公共管理也應(yīng)該提高辦事效率,把企業(yè)的一些手段如競爭、投標(biāo)等機制引入內(nèi)部,有助于解決政府內(nèi)的官僚作風(fēng)。在電子商務(wù)時代,電子政務(wù)倡導(dǎo)是符合“新公共管理運動”的時代要求的。

  出路

  畢業(yè)以后干什么

  據(jù)朱立言主任透露,為了避免出現(xiàn)目前MBA招生只注重數(shù)量不重質(zhì)量的現(xiàn)象,人大準(zhǔn)備實行市場化教學(xué)模式,同一門課程將有4個老師一起來上,學(xué)生有權(quán)選擇自己喜歡的老師。經(jīng)過幾次篩選,最終定下來該門課程的最佳老師。朱主任認(rèn)為,MBA現(xiàn)在的泛濫,很大程度上是因為擋不住金錢的誘惑。MPA欲提高信譽,關(guān)鍵在于能夠抵住權(quán)利的引誘,扎扎實實嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān),加強教師隊伍建設(shè),密切與政府部門、機構(gòu)保持密切的聯(lián)系,做好教師掛職鍛煉和培訓(xùn)工作。

  對于大多數(shù)人比較關(guān)心的MPA專業(yè)以后的分配問題,沈主任認(rèn)為,除了國家政府部門要人外,現(xiàn)在的好多大型企業(yè)也開始重視有意識地尋求與大學(xué)公共管理專業(yè)的合作,引進(jìn)專業(yè)人才。大型公司就像小政府,其中運作程序很嚴(yán)格,MPA能幫助解決很多問題,對MPA的畢業(yè)生來說,這是一個很好的就業(yè)途徑。

  有專業(yè)人士認(rèn)為,目前國際大氣候正在形成,MPA在起步上比MBA快,同時又得到政府的支持,MPA的發(fā)展前景相當(dāng)樂觀。當(dāng)前一個最大的難點是公務(wù)員的流動性強,由于培養(yǎng)方式的要求,脫產(chǎn)的時間不可能太長;同時,政府機構(gòu)也存在淘汰制的實施效果問題。因此,要找到用人單位和培養(yǎng)單位都能接受的方式,還需要一定的磨合期。

  背景

  MPA是什么

  據(jù)人大行政管理學(xué)系主任朱立言教授介紹,MPA是公共管理碩士(MASTEROFPUBLICADMINISTRAFION)的英文首寫字母縮寫。1924年美國希拉丘斯大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院首次創(chuàng)辦該專業(yè),至今已有大半個世紀(jì)的歷史。據(jù)了解,美國歷史上總共有6位總統(tǒng)有過受MPA教育的經(jīng)歷,其余像巴基斯坦前總理貝·布托、墨西哥前總統(tǒng)等政治家都在哈佛大學(xué)受過類似教育?,F(xiàn)在,它已經(jīng)在歐洲及其他國家流行。MPA與MBA(工商管理碩士)、法律學(xué)碩士一起成為歐美國家文科職業(yè)研究生教育的三大支柱。

  全國MPA教育指導(dǎo)委員會第一副主任委員、中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成介紹,MPA的目標(biāo)是培養(yǎng)政府及非政府公共機構(gòu)中從事公共事務(wù)、公共管理和政策研究等方面的應(yīng)用型、高層次專門人才。我國引入并推進(jìn)MPA教育,目的就是完善公務(wù)員教育制度,建設(shè)和造就高素質(zhì)、專業(yè)化和廉潔、勤政、務(wù)實、高效的一流國家公務(wù)員隊伍。為中國未來的發(fā)展培養(yǎng)政府機關(guān)公務(wù)員、其他公共部門的管理人才以及政策分析專門人才。

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